透视东莞镇域经济｜虎门：一座时尚潮流名镇的产城融合梦

南方财经全媒体记者程浩实习生范雨婷东莞报道“洞悉潮流、解码时尚”，第26届中国国际服装交易会暨2023大湾区时装周近日在虎门落幕，这座滨海时尚潮流名镇再次吸引外界的目光。

从中国近代史开篇地到改革开放先行地，从滨海小渔村到“中国服装服饰名城”，过去数十年来，虎门孕育了“敢为人先、开拓进取”的虎门精神，正逐渐成为粤港澳大湾区的时尚新地标和策源地。

数据显示，2022年，虎门镇地区生产总值735.77亿元，增长1.3%。其中纺织服装产业年产值超420亿元，年产服装约4亿件。

当前，随着广东加快推进“百县千镇万村高质量发展工程”， 镇域经济正迎来加快发展的重大机遇。作为东莞高质量发展“主力军”，虎门正在开启新一轮变革。

在虎门镇党委副书记、镇长吴庆球看来，当前难得的历史机遇期和稍纵即逝的发展窗口期已经来临，虎门应加快抢抓风口，顺势而为、乘势而上，破解虎门发展的结构性、深层次问题，优存量与拓增量并重，培育发展新机。

作为东莞镇域经济发展中的“优秀生”，虎门将从拉开城市骨架和拓展产业空间两方面入手，以区域产业功能定位，推动城市形态、产业空间地带的重塑，全力推动构建“三区两带一核”产城格局，朝着“千亿俱乐部”奋力冲刺。

服装专业镇加速蝶变

谈及虎门，人们最先想到的是中国近代史开篇地、改革开放先行地。

1978年9月，全国第一家“三来一补”外资企业——太平手袋厂在东莞虎门开业。外资涌入给虎门这座曾经的农业小镇带来新设备、新材料等生产要素，开启从农业到工业的第一次转型。

毗邻香港、土地和人工成本低等优势，“三来一补”为虎门制造业注入了初始动力。自此，虎门瞄准电子信息制造业、信息传输线缆业、纺织服装鞋帽制造业等产业，以加工贸易为切入点参与国际分工，进入全球先进制造业发展快车道，一座中国电子信息产业重镇、中国服装服饰名城快速成长。

在这过程中，虎门服装产业脱颖而出，成为虎门最具代表的特色产业之一。

经过长时间的扶持与发展，虎门服装产业从萌芽走向兴盛，服装品牌集聚效应逐步显现，形成了规模庞大的产业集群、配套完善的产业链条、成熟发达的市场体系，发展成为拥有3100家服装服饰生产企业、超5万个服装服饰品牌、超20万从业人员的“中国服装服饰名城”，荣获了“中国女装名镇”、“中国童装名镇”、“全国服装产业知名品牌创建示范区”等多项国家级荣誉。

数据显示，2022年，虎门服装服饰业年工业总产值超420亿元，年销售额超830亿元，年产服装约4亿件，成为虎门一张靓丽的城市名片。

虎门服装服饰行业协会常务副会长兼秘书长朱华泽介绍，虽然虎门服装服饰业发展迅猛，但在面对国内外行业的激烈竞争，虎门服装产业先发优势、原有的优势品类逐渐弱化，实体批零市场呈现萎缩态势，行业外贸依存度高、企业缺乏核心技术、劳动力结构性缺失等问题成为制约产业链跃升的瓶颈。

电商成为近年来虎门服装实现产业转型升级、品牌突围的制胜之道。

走进虎门大大小小的服装店，总能看到店内架起的补光圈、直播架和热情的主播，顺手打开淘宝、天猫等的直播界面，虎门“大码女装”直播赫然顶在最前。

作为大湾区纺织服装产业的枢纽和重镇，电商产业在虎门蓬勃发展。程浩 摄

“在天猫的女装类目，虎门的大码女装直播牢牢占据前三位。”东莞市电商联合会会长王伟介绍，通过大力推动有形市场与无形市场同步发展、线上与线下良性互动，虎门镇被国家商务部评为“国家电子商务示范基地”，成为全国首个服装类国家级电子商务示范基地。

经过近20年的发展，虎门实现了从线下到线上的第二次成功转型，“东莞制造、虎门网销”的品牌在当地打响。

王伟介绍，电子商务的快速发展，推动了产业链的配套完整，促进了产业链电商化和产业转型。目前虎门镇从事电子商务的企业及个体户超过1万家，其中，经营服装服饰的达90%，有7个电商产业园区，总建筑面积超28万平方米，

数据显示，2022年虎门镇电商主体通过第三方平台实现网上销售额573.8亿元，增长3.2%，年快递业务量超6.4亿票，日均电子商务快递业务量超175万票，约占东莞市快递业务量的四分之一。

在虎门电商协会会长韦建军看来，良好的营商氛围，完善的产业配套，优质的服务资源，吸引了越来越多周边地区电商企业向虎门聚集，虎门电商也由原来服装电商一枝独秀的局面转向多品类电商百花齐放。

虎门镇党委副书记、镇长吴庆球表示，当前虎门正把握数字化转型赋能的契机，高效对接各大数字平台的商贸拓展，推动传统产业与电商深度融合，实现“东莞制造、虎门网销”，激发虎门现代服务业的活力，推动虎门实现高质量发展、可持续发展。

从产业立镇到产城融合

走进虎门高铁站，一双“银翼”映入眼帘。经过近两年的紧张施工，虎门高铁站站房改扩建工程项目已进入精装修收尾阶段，将在今年底全新亮相。升级改造完成后的虎门高铁站将成为东莞市规模最大的高铁站房，实现17分钟到达广州南站和深圳北站，38分钟直达香港西九龙站，真正实现“1小时湾区生活圈”。

虎门加快城市面貌更新，正成为大湾区的时尚新地标和策源地。受访单位供图

在交通基础设施提档升级之后，如何“拓展产业空间、提升城市能级”成为摆在虎门面前的一道重要命题。

吴庆球向南方财经全媒体记者介绍，由于率先发展，大量的工业用地已被开发利用，闲置用地储备不足，工业用地现状与企业发展的需求矛盾比较突出，大多工业厂房和工业园区都建于上世纪八九十年代，普遍比较老旧，配套功能不完善，都难以承载现代化产业发展。

从发展动力看，新产业没有形成，传统产业升级较慢，产业的整体抗风险能力较弱，工业企业科技创新能力普遍不强，不少龙头企业增长乏力，中小微企业面临较大生存压力，产业项目的亩均产出低、发展质量不高。

从综合优势看，城市形象有待更新，城市功能有待完善，教育、医疗、养老、交通、人居环境等方面的品质有待提升，吸引人才、留住人才、培育人才的能力不足，宜商宜业宜居宜游的城市环境有待进一步打造。

由此，虎门开启了对现有产业空间地带的调研，希望通过产业空间结构的变化，重塑虎门产业空间地带。虎门将从拉开城市骨架和拓展产业空间两方面入手，以产业功能定位，推动城市产业空间地带的重塑，全力推动构建“三区两带一核”产城格局。

吴庆球介绍，为推动虎门产业转型升级和城市能级提升，立足产业立镇兴镇，以“粤港澳大湾区时尚中心、中国服装服饰时尚品牌名城、世界级时尚产业集群”为方向，虎门正成为大湾区的时尚新地标和策源地，全力打造世界级服装产业集群先行区。

目前，虎门正在规划建设的世界级服装产业集群先行区，规划以金字塔结构的虎门高铁站TOD项目、大湾区国际时尚谷、大湾区衣流时尚产业园三大项目为核心区，逐步辐射带动周边服装布料批发市场连片升级改造，把服装服饰产业做大做强，全力构建产城融合新格局。

在产城融合方面，虎门还策划沿太平水道、长堤路一侧谋划建设一条历史文化旅游产业经济带，启动包括“虎门销烟国家历史遗址纪念公园”、太平旧街民国风情城市更新项目和疍家风情渔港微改造项目等项目建设，着力构建以观光、生态、休闲、度假、主题研学等旅游产品为主的旅游产业体系架构，展现中国由觉醒、开放、走向伟大复兴的历史进程，擦亮“中国近代史开篇地”和“虎门销烟”的城市名片。

谈及虎门未来的产业发展，吴庆球表示，通过推动服装服饰、电子信息、信息传输线缆等优势产业转型升级，优化发展商贸流通业，打造消费集聚区，巩固提升现有产业基础，积极培育发展1-2个新的支柱产业，大力发展先进制造业和现代服务业，努力构建结构优化、特色鲜明、具有竞争力的现代产业体系，推动虎门产业向高效化、高级化、高端化发展，构建支撑高质量发展的现代产业体系。

在支持战略性新兴产业发展方面，虎门将打造南部战略性新兴产业集聚区。今年上半年将推动南栅片区约3000亩的“工改工”项目完成规划编制，年内强力推动近200亩的首开区，并率先启动第一个近千亩连片产业用地，全力打造以战略性新兴产业为主的产业集聚区。

未来，随着虎门高铁站TOD、历史文化旅游产业经济带等产城融合项目顺利推进，虎门将逐步发展“蜕变”成一座时尚潮流、产城融合的粤港澳大湾区综合枢纽新城。曾经的产业重镇，也将大步向世界级纺织服装产业集群先行区迈进，以服装时尚为引领，以历史文化为灵魂，以现代旅游为载体，促进三大产业的深度融合，从全国优秀向世界领先迈进。