证监会：优化期货交易所内部治理强化期货交易所风险管理责任

智慧金融APP获悉，9月16日，为有效实施《中华人民共和国期货及衍生品法》，证监会起草了《期货交易所管理办法》，并向社会公开征求意见其中，提出优化期货交易所内部治理，完善组织架构和运行机制完善专业委员会建设，规范期货交易所内部机构的权限和运作强化期货交易所风险管理责任，维护市场安全完善风险防控和处置规定，细化突发事件情况，增强期货交易所作为金融基础设施的抗风险能力，要求期货交易所以风险准备金和一般风险准备的形式储备充足的风险准备资源

《期货及衍生产品法》规定了期货交易所的职责，风险监测与应对，市场信息发布等，对期货品种上市，期货交易，结算，交割等作出了制度安排相关内容需要在《期货交易所管理办法》中进一步明确或进行适应性调整此次修订保持了现行《期货交易所管理办法》框架的总体稳定，重点落实了《期货及衍生品法》的相关要求，并结合市场发展和监管实际，对相关内容进行了修订完善欢迎社会各界提出宝贵意见，证监会将根据公开征求意见情况进一步修改完善并发布实施

摘自原文:

坚持党对期货交易所的领导在《办法》总则中新增一条，明确期货交易所设立党组织，发挥领导作用，管方向，管大局，保落实，按照章程讨论决定交易所重大事项，保证党和国家的方针政策得到全面贯彻执行

落实《期货及衍生品法》要求，健全完善相关法规一是增加了期货品种上市制度的相关规定二是明确期货交易所对程序化交易的监管责任，建立和完善程序化交易报告制度的要求第三，加强实际控制关系管理，明确实际控制关系的界定，要求期货交易所细化具体认定情形，认定程序和要求第四，明确期货交易可以实行做市商制度，对期货交易所提出了相应的要求第五，规范期货交易所跨境合作，对期货交易所开展结算价格授权业务做出规定六是明确了期货交易市场信息的具体内容，完善了期货交易所市场信息相关权益保护的规定

优化期货交易所内部治理，完善组织架构和运行机制一是完善专业委员会的设立，明确期货交易所应当设立风险管理委员会和品种上市审核委员会二是规范期货交易所内部机构的职权，完善会员大会和理事会的职权，会议形式，董事长，董事长和总经理的职权，人事管理等此外，《办法》根据《期货及衍生产品法》的有关规定，进一步明确了期货交易所的职责

强化期货交易所风险管理责任，维护市场安全一是完善风险防控和处置规定，要求期货交易所建立健全风险监测和处置机制二是细化了突发事件的情况，规定期货交易所应当采取紧急措施化解风险，并及时向我会报告三是提高期货交易所作为金融基础设施的抗风险能力，要求期货交易所以风险准备金和一般风险准备的形式储备足够的风险准备资源四是进一步明确了期货交易所制定的交易规则，实施细则和相关决定的效力

压实期货交易所责任促进期货市场健康发展。

一是要求期货交易所建立健全体制机制，积极培育和推动产业交易者参与期货市场，并能组织开展与期货交易相关的延伸服务二是要求期货交易所建立和完善交易者适当性管理制度，督促会员建立和实施交易者适当性管理制度三是要求期货交易所建立健全财务管理制度，严格规范各项资金和费用的使用，合理设置利润留成项目，做好长期资金安排第四，根据《期货及衍生品法》的相关规定，明确期货交易所变更名称，注册资本，组织形式，股权结构，合并，分立，解散等事项需要经证监会批准

此外，《办法》根据期货及衍生产品法和市场惯例，完善了相关文字表述。