哈尔滨“优商”改革释放振兴动能

今年以来，华为黑龙江区域总部，盛腾人工智能计算中心落地哈尔滨，推动老工业基地释放新动能，哈尔滨已完成9个央企总部项目签约，进一步加快总部经济发展...

企业竞争市场，政府竞争环境哈尔滨坚持把优化营商环境作为中心任务之一，一系列种树引凤的改革创新举措吸引企业和人才上半年，全市新登记市场主体同比增长35.01%，创历史新高

吸引企业由南向北转移。

从去年8月份开始，哈尔滨海林科信息技术有限公司副总裁丁就一直忙个不停他们在深圳的集团总部搬到了哈尔滨

2016年，公司刚成立的时候，年产值726万元2021年已经突破2亿元丁对说道这家公司专注于公安行业智能物联网软件的自主研发，见证了最近几年来当地商业环境和产业环境的积极变化

去年6月，国内石墨烯龙头企业唐山建华实业集团有限公司整体搬迁至哈尔滨新区，成立黑龙江碳谷工贸有限公司。

该公司董事长孟赢说，哈尔滨新区提供的厂房，经过简单改造就可以使用，比自建厂房节省一年多时间目前，公司已生产石墨烯医疗用品，化妆品等产品，工业用石墨烯功能织物，石墨烯甲壳素纳米纤维材料，石墨烯晶须项目也已试产

海林科，建华实业集团等企业的北迁，是哈尔滨最近几年来聚人才，引企业的一个缩影。

松花江北岸，深哈合作首个飞地项目深圳工业园的施工现场，机器林立，人群涌动。

2019年以来，产业园移植了深圳的管理模式和先进经验在这种模式下，深圳的企业落地哈尔滨不会有水土不服的感觉深圳工业园区投资发展有限公司董事长冯平恒表示，目前已有华为鲲鹏，东软等400多家企业在工业园区注册

春江水暖鸭先知来自哈尔滨市市场监督管理局的数据显示，今年上半年，哈尔滨市新登记市场主体99926户，同比增长35.01%市场主体实际达到106.52万户，同比增长10.90%

改革赋能挺进深水区

老工业基地未来发展的潜力，取决于市场体制机制改革红利的释放以哈尔滨营商环境改革为突破口，进一步处理好政府和市场的关系，向改革发展深水区挺进

——创新体制机制，激活发展动力哈尔滨新区35个区，35个部门有33个不审批，行政审批集中度达到97%传统的行政服务中心模式解决了‘进一个门’的问题，但只是‘场所集中’哈尔滨新区行政审批局局长刘伟乔说，新区成立行政审批局，通过一枚审批印章，将省，市，区三级承担的487项行政许可事项中的472项，划入行政审批局集中审批，大大提高了工作效率

今年以来，哈尔滨市开展了优化营商环境专项行动在提前确定了20个领域的198项措施后，又分两批推出了183项措施，共计381项其中，企业开办，产权登记，纳税服务，政务守信四项指标位居全国前列

——植树造林，建章立制，营造更好的产业环境最近几天，在哈尔滨经济技术开发区第二办公区食堂，召开了一场别开生面的早餐会东安电力，博能汽车等18家重点企业负责人利用与开发区负责人的早餐时间，完善产业链，共谋发展

2019年以来，开发区创新组织早餐会，把企业反映的问题摆到桌面上，争取现场解决开发区推进‘强龙头，大配套，强集群’，对我们帮助很大哈尔滨新华航空工业有限公司副总经理苏兰奎说，在政府的帮助下，公司与AVIC哈飞合作，实现了快速发展

目前，产业链和集群的低成本效应和技术溢出效应日益成为吸引企业落户的重要参考哈尔滨集聚打造绿色农产品深加工，先进装备制造，现代生物医药等4+4现代产业新体系4+4现代产业规模超过6500亿元其中，生物医药入选国家首批战略性新兴产业集群

——数字化驱动服务型政府建设伴随着哈尔滨市以数字技术加强政府整体建设，该市综合政务服务平台整合了市和区县政务服务部门的19100项政务服务事项，在线可用率达97.77%，最多跑一次率达99.21%，零跑率达83.92%在跨省服务业务中，哈尔滨323项高频事项可在海南省内办理，有效解决了异地跑，异地回的问题

改革仍需加快。

受访企业家认为，商业环境脆弱，没有最好，只有更好黑龙江省河南商会党委书记贾银增说，纵向看，哈尔滨和东北地区的营商环境有了很大变化，但横向看，与发达省份相比仍有差距

最近几年来，哈尔滨营商环境改革创新的红利不断释放，但光有这些还不够目前，中国各地都在努力进一步优化经济发展环境，特别是在一些经济发达地区哈尔滨一定要有勇往直前的紧迫感，努力再进步

这几年哈尔滨改善最大的是营商环境，但还有很大的提升空间。

相比南方一些地区，哈尔滨政府对接市场，服务企业的能力有待加强。

对于初创期的中小企业，要进一步加大扶持力度。

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针对企业家的呼吁和期待，在哈尔滨，一批不断优化市场环境，政务环境，法治环境的改革举措正在酝酿推出。

最近几天，哈尔滨市优化营商环境领导小组办公室推出15个方面33项措施进一步优化发展环境，重点围绕企业营业执照全城通办，依托数字化灵活就业平台加强企业用工，提高政策实施质量和效率，增强创新创业活跃度等方面，，继续加快营造市场化，法治化，国际化的一流营商环境。