“真金白银”政策解企业“燃眉之急”——山东助企纾困一线观察

降低企业失业和工伤保险费123.7亿元，缓缴社保费18.2亿元，惠及11432家企业，发放稳岗返还资金15.24亿元，惠及企业8.47万户，稳定岗位307万个...这是7月底山东帮助企业稳岗的成绩单。

今年以来，面对需求萎缩，供给冲击，预期减弱的压力，山东坚持高效统筹疫情防控和经济社会发展，推出了帮助企业稳岗，助困的一揽子政策，有效缓解了企业压力，确保了经济持续平稳良好运行。

帮助企业渡过难关。

潍坊东方酒店有限公司是一家中型餐饮企业受疫情影响，酒店客户受到一定影响，经营困难酒店人力资源负责人牟晓丽告诉记者，今年以来，人社部门不断为企业解困，缓缴养老保险207.75万元，降低失业保险费率6.72万元，工伤保险费率1.84万元，解决了企业的燃眉之急

记者了解到，今年上半年，山东省人社厅在国务院公布援企稳岗相关政策决定后，立即开展了相关准备工作，提取了疫情严重的22个行业和中小企业的缴费信息，估算了待遇金额，提前研究制定了可供选择的政策清单。

国家部委相关文件出台后，山东第一时间制定出台实施意见和实施细则，落实社会保险稳定和救助政策，最大限度释放政策红利山东省社保中心党委书记，主任张景珍说

中小企业作为经济的毛细血管，发挥了稳定就业，保障民生的作用受经济下行压力和疫情影响，山东部分中小企业面临资金回笼缓慢，流动资金紧张等问题伴随着今年综合税费支持政策的实施，特别是大规模增值税退税政策的实施，退税减税政策在保障市场主体稳定就业，促进扩大再生产方面的积极效应逐步显现

润恒太阳能有限公司是山东省枣庄市的一家小企业，主要从事光伏设备和组件的制造今年以来，由于资金和市场的双重压力，短时间内经营困难，工程款和员工工资支付压力较大大规模退税政策实施以来，我们共办理退税124.45万元，全部用于发放工资和社保，有效减轻了企业负担润恒太阳能有限公司财务总监李娜介绍

据中华人民共和国国家税务总局山东省税务局总会计师王宝明介绍，截至7月20日，山东新增减税降费，退税，缓税总额超过2245亿元从退税企业规模来看，小微企业是最大受益者在已退税的纳税人中，小微企业数量占90%以上

各项税费支持政策有效补充了企业资金流，为积极应对市场下行压力，提振信心，增强后劲发挥了良好作用，为稳定山东宏观经济市场提供了有力支撑王宝明说

稳定团队信心，为企业用工保驾护航。

今年稳定岗位回流力度加大，大企业回流比例提高到50%真金白银增强了企业的获得感，帮助我们尽量不裁员，不裁员东航山东分公司人力资源部总经理王洪涛说

今年以来，民航业一直处于低迷状态上半年，山东东方航空公司遇到了许多意想不到的困难和挑战王洪涛说，最近他收到了山东省社保中心的稳定就业补贴，这增强了企业稳定职工队伍，促进企业发展的信心

同时，山东省人力资源和社会保障厅不断提高发放时效，力争第一时间惠及企业30多万！这是润华集团及相关分公司自5月13日第一笔稳岗返还资金到账以来，两个月内累计收到的稳岗返还资金金额强而快，这是企业最深的感受润华集团人力资源部部长夏小军说，人社部门及时返还的失业保险金是及时雨，对缓解当前企业流动资金压力起到了重要作用

"稳定的岗位回报有效地帮助企业稳定岗位，避免用工缺口."山东省公共就业和人才服务中心党委书记，主任易军强介绍，截至7月底，山东已发放稳岗回报资金15.24亿元，惠及企业8.47万户，稳定就业307万人。

此外，山东还积极利用网上直播招聘，线下招聘会，专场招聘等方式帮助企业招到合适的人才，在稳定岗位的同时助推企业发展

8月，淄博举办2022年个体私营企业现场招聘会，为求职者和个体私营企业搭建了网上面对面，零距离交流平台，为求职者提供了近百个岗位直播过程中，招聘企业依次向广大求职者展示企业文化和招聘岗位看了直播的求职者对很多优秀的民营企业产生了浓厚的兴趣，在直播间积极与企业提问，直播招聘会现场收到近200份有求职意向的简历

在半年多的时间里，淄博市举办了多场现场直播招聘活动，有上百家企业参与，单场活动最高在线观看人数近50万淄博德信联邦化工有限公司是参加过网上招聘活动的企业之一据该企业人力资源部工作人员介绍，该企业近期通过网络方式成功招聘了多名优秀人才

通过一系列稳岗措施，山东不少企业减轻了经营压力，稳定了职工队伍，增强了发展积极性山东组织的二季度急需岗位调查显示，今年二季度山东省工业企业用工需求有所回升，反映出山东一系列帮扶企业的政策措施正在显现效果，企业发展信心和经营预期正在企稳向好

流程再造让政策更加精准高效。

换来了企业服务的加法和市场活力的乘法，换来了业务办理的减法企业在申请各项优惠政策时，山东对业务流程进行了再造，把办事材料做得苗条同时，在加快办理速度的基础上，再次升级服务，让企业实现免申请，免享受，无办理感

社会保险费缓缴政策给企业带来了实实在在的政策红利更让企业欣喜的是，这项政策的申请实现了‘少跑腿’山东省泗水县华联超市有限公司法人刘燕表示，社保费缓缴现已实现网上提醒，网上办理，由山东省社保部门根据行业代码初步指定符合条件的单位登录社保外网页面即可收到缓缴政策提醒，无需提交任何材料，点击缓缴申请即可完成缓缴申请和网购一样方便

看到烟台社保服务大厅网上推送的相关政策后，我们马上在网上提出缓缴申请，然后享受政策缓缴社保费用已达140多万元烟台家家悦超市有限公司员工王丽也深有感触

记者了解到，为解决参保单位证明繁杂，跑长途的问题，山东省人社厅广泛推行告知承诺制在企业暂时无法提供亏损月份利润表等相应材料时，用一纸承诺代替一堆材料，让企业优先享受政策，确保帮助企业脱困的政策清单尽快兑现目前社会保险费延期缴纳，职业技能提升补贴等业务都是线上，掌上办理截至7月底，山东已有5775家企业申请缓缴社会保险费，缓缴金额达12.8亿元

山东在减少办理流程的基础上，坚持数据赋能，利用多源数据精准刻画市场主体在稳岗资金返还问题上，能够准确识别符合条件的企业，自动确定享受政策的标准和时间参保企业无需申请即可享受帮助企业稳定岗位的政策，实现无感办理

人社部门加强顶层设计，依托省集中信息系统，全省统一设计业务流程，开发系统功能，供省，市，县三级195个社保经办机构共同使用，确保全省工作步调一致张景珍表示，将政策参数固化到制度中，也可以保证企业享受的政策标准和服务流程的统一

目前，山东出台稳岗返还资金和降低社会保险费率政策，实现了免申请，免享受截至7月底，已有99.5万个参保单位自动享受了降费政策